三亚市作为著名的滨海城市，其生态宜居的自然气候和自贸港政策吸引了众多的“候鸟”人才涌入。近年来，天涯区高度重视“候鸟”人才工作，大力实施人才强区战略，紧紧围绕经济社会发展大局，持续深化人才发展体制机制改革，着力培养集聚各类“候鸟”人才，以“党建引领”赋能“人才振兴”，借“智”借“力”助推天涯新发展。

天涯区“候鸟”党员类型繁复，地域分布广、专业涉及多，为做好“候鸟”党员管理服务，天涯区依托网格化管理，抓住居住圈特点，对居住在辖区内的“候鸟”党员进行全面摸排，并建立台账，及时动态更新台账，将全区的“候鸟”党员纳入“候鸟”党委统一管理。

“候鸟”党员 闫亦兵：

退休了之后，不怎么参加组织活动了，来这更离得远了。有这么一个支部的话，就又有找到组织的感觉，有了组织关心，又回到过去了。

目前，天涯区“候鸟”党委下设9个党支部，登记在册的“候鸟”党员有269名。党委发挥“窗口”作用，以党员社交朋友圈为纽带，通过“老乡带老乡、朋友带朋友、邻居带邻居”等方式，动员“候鸟”党员主动到“候鸟”党支部或居住地基层党组织报到，参加组织生活。

三亚湾党群服务中心专职工作人员 常成：

去年8月，我们三亚湾党群服务中心又增添了“天涯红雁之家流动党员服务窗口”项目，为我们流动党员提供休息上网、饮水等基础服务。同时，我们也会开展学习交流，包括心理咨询等（活动），为我们天涯区的流动党员找到一个新家，让他们有荣誉感、归属感和责任感，打通我们党员找到组织的“最后一米”。

“候鸟”党员 李鸿霞：

我经常在这看书学习，有很多老人都到这个地方活动。感觉不管在哪个地方，党支部这个活动的地方，给了我们一种家的温暖和感觉。

针对“候鸟”群体普遍年龄偏大，喜欢在居住小区内或周边的党群服务中心、大社区综合服务中心等场所活动这一特点。天涯区充分发挥好党群服务中心、大社区综合服务中心、友邻驿站、红色物业等活动阵地作用，利用现有场地设置“候鸟”党员学习点，为“候鸟”党员提供学习场所和必要的学习资料，并积极组织“候鸟”党支部与村（社区）基层党组织开展联学共学活动，确保学习效果。

天涯区“候鸟”党委书记 张香云：

为了充分发挥党组织战斗堡垒作用，管理好、服务好“候鸟”党员，更好地推动“候鸟”党员融入三亚，天涯区“候鸟”党委在天涯区委组织部的支持下创新基层党建新模式，建立“候鸟”兼合式党支部，先后成立了美丽新海岸小区、马岭社区和“候鸟”书画艺术沙龙兼合式党支部，进一步健全“候鸟”党委组织体系，让“候鸟”党员心有归处、有“家”可依。

美丽新海岸小区“候鸟”兼合式党支部书记 鲁喜牛：

这些党员都是退休不离党，要找到家的感觉。在物业的大力支持下，给我们弄了一个党群活动室。我们经常组织活动，另外，我们主要搞好小区的文化建设和文化活动。

天涯区“候鸟”党委充分发挥“候鸟”党员联系群众密切、社会影响广泛、善于做群众工作的优势，组建一支170余人的“候鸟”党员志愿服务队，以党政所需、社会所急为服务重点，长期致力于开展知识科普、文明交通宣传劝导、环境卫生整治、技术指导服务等志愿服务活动；组建“候鸟”党员进学校、进社区“双进”志愿服务队，让“候鸟”党员发挥余热，传播正能量。2021年以来，“候鸟”党员开展各类志愿服务活动300余场次，服务群众2.5万余人次。

天涯区“候鸟”党委书记  张香云：

根据“候鸟”党员不同的特长，分了10个专业党小组，有医疗、教育、科技等……党小组根据自己党员的特长开展一些活动。

2023年5月，天涯区积极探索联建新模式，积极发挥“党建+妇联”的凝聚作用，成立“候鸟”人才妇委会和“候鸟”巾帼志愿者服务队。在天涯区“候鸟”党委的基础上，充分挖掘优秀女性“候鸟”共建共联推进妇女儿童事业，为解决妇女、孩童生活问题提供智慧导向。

天涯区“候鸟”党委副书记 叶健祺：

（“候鸟”巾帼志愿服务队）到社区去，到农村教这些妇女学会编织技术。然后妇联买了很多毛线，让大家边学边做。把（编织）学好的成品，比如说毛衣、围脖，各方面的成品织好之后，我们都交到妇联去，由妇联分到各个扶贫地区。

为了贯彻落实抓党建促乡村振兴增效工程和“候鸟”党建提档工程，天涯区充分发挥“候鸟”人才智囊团作用，召集41名专家学者成立“候鸟”村长服务团，为天涯区美丽乡村建设提供可行性措施，为助力乡村产业发展提供有力的智力支持。专家学者通过到马岭、文门、水蛟、槟榔、抱前等5个村（社区）实地勘察、座谈等活动，对5个村（社区）产业构建作出一系列分析报告及乡村特色农业产业落地发展规划。

天涯区“候鸟”村长服务团副团长 贾振华：

我们进行了多次的调研，然后根据调研结果，做了很多细致的一些包括医疗进乡村、文化进乡村，包括现在也正在对接一些企业进到乡村来投资。

天涯区文门村党委副书记 罗良花：

经过服务团引进的（衣服来料加工）项目，项目的合同已经签了，不过现在是项目它的设备马上进来，进来以后，我们大概招100-200人，提供了很多村民在家门口就业的机会。

为了充分发挥人才作用，天涯区委区政府进一步畅通区领导干部直接联系人才的渠道，制定《天涯区区领导联系专家人才制度》。建立区领导与人才“结对”联系名单，将15名“候鸟”人才列为区委区政府直接联系的重点专家，保持双向联系，及时发挥人才在我区重大决策中的参谋助手作用。

与此同时，制定人才经费管理制度，设立不少于二十万的“候鸟”人才专项经费用于保障“候鸟”人才工作运行稳定，全力保障“候鸟”村长服务团活动、“双进”志愿服务活动等活动能够落实落地。建立“你有所需，我必有应”的供需对接机制，将服务的“候鸟”人才进行梳理，分类推送至行业主管部门，全面提高“候鸟”人才服务水平。

天涯区委组织部副部长 林道忠 ：

天涯区坚持“留才先留心”的理念，结合本地实际，解决“候鸟”人才在三亚的后顾之忧。充分利用网站、微信公众号等网络载体，开设“候鸟”先进事迹宣传栏全方位立体宣传人才工作。

当前，天涯区全力实施“人才强区”战略，在吸引更多优秀“候鸟”人才汇聚天涯的同时，借力“候鸟”人才力量培养本土人才，双向发力创造有利于人才脱颖而出的环境，集聚各类人才服务天涯、服务三亚、服务海南自贸港建设。