根据三亚市2021年9月出台的《三亚市关于坚持以党建引领基层治理建立“直通联办”工作机制的实施方案》，天涯区委政法委以提升党建引领基层治理水平为主线，以信息平台和政务服务热线为支撑，以“片长、网格长、12345热线”管理机制为基础，拓宽群众和市场主体的诉求反映渠道，快速解决诉求问题，不断提升群众满意度。

精准派单 协同办理多部门联合高效解决市民投诉

“天涯区迎宾路8号海月广场中心运动广场上有很多沙子，影响市容市貌，希望能尽快处理干净。”2021年12月13日，天涯区市域社会治理现代化指挥中心（以下简称“指挥中心”）接到市民反映后将办件转给责任单位，天涯区园林绿化所接单后立即前往，3小时完成了沙子的清理工作。天涯区以指挥中心为平台，高效解决市民诉求，是天涯区委政法委不断推动基层治理体系和治理能力现代化的体现。

图 | 区委政法委副书记张应斌就居民投诉“三无”船舶私自拉客出海问题开展调研

“一个看似简单的投诉，想要解决好可能需要多个部门共同出力。如市民投诉井盖破损，会涉及到交通、住建、供电等多个部门。”天涯区委政法委相关责任人表示，推出“直通联办”机制后，工单派给谁，谁就要把问题的办理负责到底，真正实现办件“接得更快、分得更准、办得更实”。

据了解，为进一步强化执行效率，天涯区委政法委积极探索建立快速精准派单机制和健全协同办理机制，明确派单职责目录，实行动态调整更新，按照管辖权属和职能职责，分别直派网格员或相关职能企事业单位；建立限时派单制度，工单以立收立派为原则，最长不能超过24小时；建立派单审核会商机制，对复杂疑难诉求在派单前进行会商研究；建立派单争议审核机制，优化退单流程和标准；严格执行首接单位负责制，明确各单位职责，减少推诿扯皮，提升工作效率。

2021年11月16日，区12345热线收到市民关于希望能协调河西路一家舞蹈班尽快退还剩余费用的办件。办件转给群众社区核实处理后，工作人员积极协调，随后舞蹈班同意退还剩余费用。市民表示工作人员态度好、效率高，非常满意。

分析热点 精细治理每月通报工单处理情况

城市治理如何更精细？那就要下足“绣花功夫”。天涯区委政法委将精细化城市治理的理念贯穿于社会治理工作始终，指挥中心充分借助大数据、云计算等信息化手段，每月分析、通报工单处理情况，全力推动提升指挥中心工作水平，用真实数据为社会治理出谋划策。

“我们每月会通报工单的受理情况，如2021年11月，区指挥中心共接收工单20254件，其中区网格化工单17452件、区12345热线工单2309件、区指挥中心热线工单474件、网络舆情工单19件。”指挥中心相关负责人介绍，每月除了统计各平台工单受理情况，还会将数据进行整理，分析出市民反映最多、最强烈的问题，将情况反馈给相关职能部门，督促其进一步改进工作措施，提升履职能力。

根据《天涯区市域社会治理现代化指挥中心关于2021年11月份工单处理情况的通报》，热点问题主要集中在市容市貌、垃圾清运、物业投诉等方面。对此，指挥中心强化组织领导，统筹安排部署，加强对相关职能部门和各社区服务工作的引导和监管，围绕工作重点和市民投诉热点切实解决好反响强烈的问题，明确责任，抓出实效。

评选“十佳”“十差”办件榜层层传导压力提升办件处置效率

2021年12月12日，指挥中心接到市民投诉：天涯区解放路中心医院对面某旅租店拒绝退款。指挥中心随即将办件转给机场路社区核实处理。在社区人员的调解下，旅租店老板同意退还押金，投诉市民表示满意。由于该办件高效办结，被指挥中心评为当月“十佳”办件之一。

2021年10月8日，指挥中心收到关于天涯区新开田村兆青一巷有树枝压住高压电线需要修剪的反映后，将办件转给天涯区园林绿化所，而到12月底才将市民诉求问题妥善处理，介于区园林绿化所对此事处置效率低，指挥中心将办件列为12月“十差”办件之一，并督促天涯区园林绿化所进一步提升工作效率。

针对一些部门不重视、推诿扯皮、办而未结、协作不畅等主要原因，天涯区委政法委制定了完善的限时办理督办机制、通报考评机制、分析预警机制，进一步压实各部门的主体责任，让“直通联办”工作机制不断取得新成效新进展，每月评选的“十佳”办件榜和“十差”办件榜正是层层传导压力、提升办件处置效率的具体举措。

在各项工作机制的引领下，党员干部的思想观念有了新认识、办件效率有了新提升、工作作风有了新转变，群众满意度不断提升。 

“今年，我们将不断完善工作机制，在做到精准派单、有效督办的同时，减少推诿扯皮。”天涯区委常委、政法委书记杨军建表示，将把真正为民排忧解难作为工作的出发点和立足点，以人民群众和市场主体受益没受益、满意不满意作为衡量工作成效的评判标准，不断提升“响应率”“满意率”“解决率”，努力推动天涯区社会治理现代化水平不断提升。