基础不牢，地动山摇。新时代以来，中国以精准扶贫战略结合乡村振兴战略，顺利实现全面脱贫摘帽的目标。2023年是巩固脱贫攻坚成果，深化乡村振兴战略创新，推进宜居宜业和美乡村建设的关键之年。站在新时代的风口，如何更好地贯彻党的二十大精神并践行“大抓基层主方向”“发挥基层战斗堡垒”的方向指引？聚焦“党建引领”的组织核心和工作主线就是乡村治理的“制胜法宝”。

“一村一品”蓄力赋能，打造天涯农村治理样本。为更好地推进基层治理体系和治理能力现代化，天涯区内19个行政村纷纷进行相关探索，其中，涌现出来这样一批典型农村，它们积极探索基层社会治理新路径，构建出“守正创新”“自立自信”的天涯样本，推动农村治理体系现代化和治理能力提升。

台楼村是以黎族为主要人口的少数民族聚居地，位于天涯区偏远山区，辖区面积约7.8平方公里，总人口448户2299人，旅游资源路连通六罗、台楼、林家三个自然村。以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字为指导方针，以发展农村经济为中心，解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深化农村改革，激活发展动力，强化基础建设，发展乡村振兴事业，推进民主政治和精神文明建设，全面提升台楼村的规划建设管理水平。

近年来，台楼村先后获得“五星级党组织”“国家森林乡村”“海南省乡村振兴工作”先进集体、“三亚市打赢脱贫攻坚战先进集体”“海南省卫生村”、海南省民主法治示范村（社区）、天涯区就业创业先进工作集体等荣誉。以村庄“查堵点、破难题、促发展”为起点，从乡村建设、管理、服务的大局出发，坚持“认识到位、措施到位、职责到位、资金到位、落实到位”，实现“观念创新、体制创新、机制创新、科技创新、制度创新、组织创新”的全面突破。

拓展产业链，

火龙果产业基地壮大集体经济

产业振兴是发展壮大集体经济的关键领域，也是落实乡村振兴战略的重要板块。乘乡村振兴战略东风，台楼村不断拓展产业链，形成了以“火龙果产销一体化”为特色的乡村经济体系。

（一）坚持产业振兴主线，多手段增加村民收入。台楼村注重与时俱进推进产业创新发展，集体经济和村民收入齐增长，形成“1+1＞2”的经济优势。当前，台楼村集体经济主要收入来源为发展火龙果产业分红、土地出租、光伏等，先后引进台楼火龙果、六罗燕窝果产业项目，让村民能就近务工，增加收入。注册成立三亚台楼经济发展有限公司，以该集体公司为运营公司，充分利用村集体经济收入、项目收益资金等资金扶持壮大集体经济产业。

（二）坚持增加产业附加值，信息化推动农旅融合发展。打造台楼火龙果风情小镇，将台楼村火龙果特色产业，借助短视频平台和网店营销对火龙果进行全面推广，促进增收，实现资金回流。同时依托台楼火龙果、百香果基地、菠萝蜜产业、六罗峡谷和康养基地等优势，谋划台楼乡村一日游、采摘、体验等乡村旅游项目。

（三）坚持党建引领模式，多样化套种丰富种植项目。以“党建+乡村振兴工作队+农民”模式，发挥党员先锋模范和乡村振兴工作队引领作用，打破台楼村农作物产业种植单一，经济发展弱化的局面，充分引导村民合理利用土地资源种植，鼓励村民采取套种模式，发展林下“三棵树”经济农作物种植。党员带头先行、先干、先种，后带动农民一同致富。

（四）坚持开发独特资源，不断完善旅游产业链。在保护好“绿水青山”的前提下，在上级部门的政策支持下，积极推进乡村振兴热带雨林旅游资源开发。以“六罗峡谷”为切入点打造台楼乡村旅游品牌，拉动乡村民宿、康养基地、全域旅游等旅游产业链，使村民的人均收入再上一个新台阶。

深化服务链，

黎族大舞台舞出乡村文明风采

台楼村打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，在创新党建引领基层治理的机制中，筑牢组织服务阵地，为民解忧愁、为民办实事。

（一）落实党建引领机制，激发基层自治内生力。台楼村落实“村党组织+党建网格+党员网格员”管理机制，加强农村治理。党员带头示范，引导群众加入乡村环境卫生建设中来，营造一个干净整洁的乡村环境。完善村规民约，成立红白理事会，多渠道引导教育群众改变陈规陋习，树立文明乡风。积极开展消费帮扶工作以形成长效机制，组织村民帮扶销售集市农产品、增加集体经济收入。

（二）推进民生福祉，优化服务中心。台楼村积极推进全村主干道路灯全覆盖，户与户、村与村亮路灯，方便村民出行、活动。升级改造各村文体活动场所，努力打造“乡村振兴，全民健身”为一体的综合活动服务中心建设。

（三）完善基础设施，推进环境整治。发挥党建先锋引领、党员先进性带头作用，做好人居环境整治常态化宣传、监督、管理。修建产业路，在槟榔地、果地、橡胶林地等较为集中区域修建硬板化道路，便利村民农作物安全生产劳作、运输，提高生产效率。推进各村小组田洋综合整治，修复各村小组水田灌溉渠道清理整治，维护农田灌溉饮用水管。

重视创新链，

大力培育乡村本土化人才队伍

台楼村以党建引领为主线，不断推进“网格化”、专业化队伍、“双报到”下沉党员队伍和返乡“储备型”干部队伍的建设工作。

（一）党建引领下的“网格化”专业队伍建设。台楼村在党建组织引领方面，扎实推进农村基层党建工作。建设台楼村党群服务站，打造基层党建法治阵地。建立党建网格，以“党建网格”为单位，成立专职网格员、兼职网格员、党员网格员、联户群众。

（二）党建引领下的“双报到”下沉党员队伍建设。积极开展争创优秀党支部活动，定期开展党员志愿服务活动，鼓励党员亮身份、解民忧、勇当先锋做表率。沉下心、沉下身、沉下力，不断增强党员学习教育，提高党员党性修养。

（三）党建引领下“储备型”干部队伍建设。台楼村重视人才振兴和储备人才队伍建设。不断为基层治理吸收新鲜血液，积极鼓励退役军人加入后备干部储备库，壮大后备干部力量。同时，鼓励和支持大学生返乡创业，并优先号召退役军人加入建设家乡和发展壮大集体经济事业中。